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                    金觀平:發揮有效市場和有為政府作用——兼談破除對“全國統一大市場”的認識誤區

                    2022年05月19日 06:01   來源:經濟日報   金觀平

                      中央提出加快建設全國統一大市場后,有聲音認為,建設統一大市場意味著中央收權,是重回計劃經濟老路,這是對統一大市場的極大誤解。統一大市場是建設中國特色社會主義市場經濟的重要一步,目的是要打破地方保護和市場分割,約束政府對市場的不當干預。

                      市場經濟的一大魅力是促進分工、提升效率,進而推動經濟增長。經濟學史上有一個鉛筆的故事,一支普通鉛筆的生產銷售看似簡單,但正是由于成千上萬的人細化分工,降低了成本,形成了規模市場。統一大市場正是要發揮市場經濟這一優勢,使產業規模優勢和集聚效應得以充分顯現。

                      中國有14億多人口,具有形成超大規模市場的潛力。黨的十四大首次明確建立社會主義市場經濟,并提出要建立開放統一的市場經濟。當前,全球疫情、烏克蘭危機和一些經濟體的逆全球化政策使國際貿易不確定性增加。在此情況下,統一的超大規模市場可以成為經濟的強有力支撐,對構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有戰略意義。

                      但是,一些地方保護和區域壁壘仍或明或暗存在。有的地方不考慮自身比較優勢,盲目進行低水平重復建設,形成過度同質競爭,甚至以“內循環”名義搞地區封鎖。這些行為,本質上都是地方行政力量對市場的不當干預,是建設全國統一大市場需要破除的壁壘。

                      中國特色社會主義市場經濟脫胎于計劃經濟,在實際運行中,政府和市場的邊界常難以界定,可能存在某種程度的缺位或越位。建設全國統一大市場,核心就是要充分發揮有效市場和有為政府的作用。要做到這一點,需堅持市場化、法治化原則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,強化競爭政策基礎地位,加快轉變政府職能。

                      同時,統一大市場還應兼顧對外開放和對內開放,是一個開放系統,這也與計劃經濟大不相同。數據顯示,改革開放以來,我國出口額年均增速高達18%,但省際貿易額年均增長卻僅有4.8%。因此,未來在繼續推動高水平對外開放的同時,應打通國內貿易堵點,推動內外貿一體化。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

                    (責任編輯:王炬鵬)

                    金觀平:發揮有效市場和有為政府作用——兼談破除對“全國統一大市場”的認識誤區

                    2022-05-19 06:01 來源:經濟日報
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